Ocho ediciones que conectan las voces de las comunidades con la agenda pública de Ayacucho desde el 2019

Huñuq Mayu | Octubre de 2026

Qué son los Diálogos Interregionales

Los Diálogos Interregionales son espacios de encuentro, participación y concertación donde comunidades, organizaciones de la sociedad civil, instituciones públicas, academia, actores políticos, organizaciones juveniles y ciudadanía comparten experiencias, analizan problemas y construyen alternativas de solución. Su carácter interregional permite reunir voces de distintos territorios y aprender de sus experiencias para abordar desafíos comunes.

En Ayacucho, este proceso busca que las preocupaciones de la población se conviertan en una agenda compartida. A través del diálogo, las exposiciones y el trabajo en grupos, los participantes identifican brechas, plantean propuestas y acuerdan compromisos. Los resultados pueden orientar políticas públicas, propuestas de ordenanzas, pronunciamientos y actas que definan responsabilidades para las organizaciones y autoridades.

Su importancia está en conectar la experiencia de quienes viven los problemas con la capacidad de quienes pueden intervenir en su atención. Las familias agricultoras, las mujeres indígenas y rurales y las juventudes aportan conocimientos y demandas que ayudan a comprender cómo las desigualdades se expresan en cada territorio. La concertación permite que esas voces participen en la construcción de las respuestas.

Una trayectoria desde la primera audiencia climatica

En Ayacucho, hablar del cambio climático también significa hablar de quién tiene acceso al agua, quién decide sobre la tierra y qué oportunidades encuentran las nuevas generaciones para vivir y trabajar en sus territorios. Esas preguntas atraviesan la historia de los Diálogos Interregionales, una iniciativa que comenzó en 2019 alrededor de la agricultura familiar y que llega a 2026 con una octava edición dedicada a los territorios resilientes y las economías inclusivas.

Promovidos por instituciones del grupo impulsor y con el liderazgo de Huñuq Mayu, estos encuentros han buscado conectar las preocupaciones de las comunidades con la responsabilidad de las instituciones públicas. Su recorrido muestra una ampliación de la agenda: de la relación entre clima y producción agraria hacia los derechos de las mujeres indígenas y rurales, la sostenibilidad alimentaria, la participación democrática de las juventudes y las alternativas económicas frente a la crisis climática.

El recorrido ha reunido a representantes de Ayacucho, Apurímac, Cusco, Huancavelica y Lima. Las experiencias de cada región han enriquecido una conversación común sobre el agua, la producción de alimentos, los derechos y las oportunidades económicas. El intercambio entre territorios permite reconocer problemas compartidos y aprender de las respuestas que otras comunidades y organizaciones vienen construyendo.

2019  I Diálogo Interregional

Políticas Públicas sobre Cambio Climático y Agricultura Familiar

El I Diálogo Interregional Cambio Climático y Agricultura Familiar abrió el proceso en 2019. El vínculo elegido para inaugurar los encuentros situó a las familias agricultoras en el centro de la discusión sobre el futuro del territorio.

La agricultura familiar articula producción, conocimientos locales y cuidado de los recursos de los que depende la vida comunitaria. Abordarla junto al cambio climático permitió plantear una conversación sobre la continuidad de los medios de vida rurales y sobre las respuestas que podían construirse entre comunidades, organizaciones y autoridades. Esta lectura del tema inaugural ayuda a entender el hilo que conservarían las ediciones siguientes: el ambiente y las condiciones de vida se discuten como asuntos relacionados.

El inicio de los diálogos también introdujo una forma de trabajo basada en reunir perspectivas distintas. La experiencia comunitaria, la labor de las organizaciones sociales y las competencias del Estado podían encontrarse alrededor de problemas compartidos. Allí se encuentra el fundamento de su vocación interregional: abrir posibilidades de intercambio entre territorios y aprender de respuestas que no tienen por qué quedar limitadas a una sola localidad.

2020  II Diálogo Interregional

Cambio Climático y Agricultura Familiar en Territorios Rurales

En 2020, la segunda edición llevó por nombre II Diálogo Interregional Cambio Climático y Agricultura Familiar en Territorios Rurales. Según la secuencia institucional proporcionada, mantuvo el eje inicial y explicitó el territorio como ámbito de análisis, pero resaltando la brechas latentes que persisten.

La segunda edición amplió la mirada hacia la vida en los territorios rurales. Detrás de cada cosecha hay agua, suelos, conocimientos y una comunidad que se organiza para sostener su producción. Poner estos elementos en una misma conversación ayudó a situar la agricultura familiar dentro de una agenda de desarrollo territorial, donde las respuestas requieren coordinación entre las familias productoras, las organizaciones y las instituciones públicas.

2021  III Diálogo Interregional

Voces de mujeres indígenas y rurales

El III Diálogo Interregional Voces de Mujeres Indígenas y Rurales marcó un giro explícito hacia los derechos y las desigualdades de género. durante este evento se situaron como instituciones organizadoras a la Plataforma Regional de la Mujer Indígena y Rural, integrada por Huñuq Mayu, Asociación SER, APRODEH y Chirapaq. La sistematización de este evento revela contenidos sobre género y cambio climático, participación de las mujeres, experiencias organizativas y gestión hídrica. Estos elementos muestran que la discusión buscaba relacionar las demandas sociales con propuestas de acción pública.

El significado de esta edición dentro de la trayectoria es claro: reconocer la contribución de las mujeres a la producción y al cuidado del territorio exige examinar también sus posibilidades de intervenir en las decisiones. La agenda climática incorporó así una pregunta por los derechos y por la representación de quienes sostienen actividades fundamentales para la vida rural.

2022  IV Diálogo Interregional

Hacia la sostenibilidad ambiental y alimentaria en el contexto andino amazónico — Pachamamanchik waqaychay allin kawsanapaq

El IV Diálogo Interregional Hacia la sostenibilidad ambiental y alimentaria en el contexto andino amazónico, con el lema Pachamamanchik waqaychay allin kawsanapaq, integró en 2022 las preocupaciones ambientales y alimentarias. La denominación, consignada por el grupo impulsor, dio continuidad al vínculo entre los ecosistemas y el bienestar de las poblaciones.

Esta orientación permite comprender la alimentación como parte de una relación territorial: producir requiere agua y suelos; mantener la diversidad de cultivos depende de conocimientos y prácticas; sostener esas actividades necesita condiciones sociales y económicas. La referencia andino amazónica sitúa esa conversación en un ámbito diverso, donde los saberes locales y las experiencias productivas pueden aportar a las alternativas de solución.

En 2022 se emitieron tres ordenanzas que el brochure de la quinta edición reconoce como logros de los diálogos anteriores. Estas iniciativas dieron respaldo normativo a demandas relacionadas con los derechos de las mujeres rurales y la producción agroecológica. Son parte de la memoria del proceso y de su esfuerzo por convertir las propuestas compartidas en decisiones públicas. [1, 5, 6, 7]

2023  V Diálogo Interregional

Jóvenes por la transición ecológica sostenible para la acción climática

En 2023, el V Diálogo Interregional Jóvenes por la transición ecológica sostenible para la acción climática colocó a las juventudes en un lugar central. El evento programo las actividades para el 23 y 24 de noviembre, en el Paraninfo de la Universidad Nacional de San Cristóbal de Huamanga y en La Higuera, Ayacucho. La propuesta invitó a reconocer a los jóvenes como participantes de las decisiones sobre el presente y el futuro de sus territorios. [1, 2]

La propuesta buscaba convocar y sensibilizar a actores públicos, privados y de la sociedad civil, con prioridad en el sector juvenil. Sus objetivos incorporaban derechos humanos, género e interculturalidad, además de fortalecer capacidades, intercambiar experiencias y ampliar la participación de los jóvenes en las decisiones sobre el desarrollo territorial. [1]

Los bloques previstos abordaban sostenibilidad y gobernanza hídrica, recuperación de ecosistemas de alta montaña, producción agroecológica, emprendimientos, economía circular y sistemas alimentarios. La programación muestra una intención de conectar la participación juvenil con cuestiones concretas del territorio y con iniciativas económicas compatibles con su cuidado. [1]

El encuentro vinculó experiencias de organizaciones juveniles con la gestión del agua, la protección de los ecosistemas y los emprendimientos sostenibles. La presencia de instituciones públicas, organizaciones sociales y academia ofreció un marco para que esas iniciativas dialogaran con la agenda regional. [1]

2024  VI Diálogo Interregional

El rol de la juventud, desafíos en espacios cívicos, democráticos y crisis climática

La sexta edición abordó El rol de la juventud, desafíos en espacios cívicos, democráticos y crisis climática. La cronología institucional sitúa este encuentro en 2024 y permite reconocer una continuidad con la edición anterior: la juventud aparece vinculada tanto al cuidado ambiental como a su capacidad de participar en la vida pública. [2]

La sexta edición conectó la acción climática con el derecho de los jóvenes a expresar sus propuestas, organizarse y participar en las decisiones. Este vínculo es fundamental: las iniciativas ambientales necesitan espacios donde la juventud pueda ser escuchada y donde sus aportes encuentren interlocutores capaces de acompañarlos. Así, el proceso continuó ampliando la participación hacia asuntos cívicos y democráticos.

2025  VII Diálogo Interregional

Experiencias sobre Sistemas Alimentarios Sostenibles y Economía Circular

El VII Diálogo Interregional Experiencias sobre Sistemas Alimentarios Sostenibles y Economía Circular dio continuidad, en 2025, a dos temas presentes en el brochure de la quinta edición. Según la información institucional proporcionada, el intercambio de experiencias fue el eje de esta nueva convocatoria. [2]

El tema de 2025 acercó la discusión a decisiones cotidianas: cómo producir con mayor cuidado del suelo y del agua, cómo aprovechar mejor los recursos y cómo reducir los desperdicios. Vincular los sistemas alimentarios con la economía circular permite pensar en oportunidades para las familias agricultoras y los emprendimientos locales, junto con una alimentación que cuide la salud y los ecosistemas.

2026  VIII Diálogo Interregional

Territorios resilientes y economías inclusivas frente al cambio climático

La octava edición lleva por título Territorios resilientes y economías inclusivas frente al cambio climático. La denominación comunicada por Huñuq Mayu para 2026 reúne preocupaciones que han acompañado el proceso desde el inicio: la capacidad de los territorios para enfrentar riesgos y la necesidad de que las alternativas económicas amplíen las oportunidades de las poblaciones en situación de vulnerabilidad. [2]

La octava edición plantea congregar a organizaciones de la sociedad civil, entidades del Estado, actores políticos, organizaciones juveniles y público en general. La mesa de diálogo busca reunir esas miradas, construir alternativas y acordar responsabilidades para enfrentar problemas que afectan con mayor fuerza a las poblaciones vulnerables. Su orientación integra el cuidado del territorio con las oportunidades de las personas que lo habitan. [2]

La nueva temática ofrece un punto de encuentro entre la resiliencia ecosistémica y la inclusión económica. Permite discutir cómo sostener los medios de vida, fortalecer iniciativas locales y ampliar la participación de mujeres y jóvenes en las oportunidades del territorio. El reto de esta etapa consiste en precisar qué acciones pueden asumir las instituciones y cómo darles continuidad después del encuentro.

Una red de instituciones y organizaciones que sostiene el proceso

Los Diálogos Interregionales han crecido gracias a una red diversa. Algunas instituciones participaron en una o más ediciones; otras mantuvieron una presencia recurrente y contribuyeron a dar continuidad e institucionalizar los temas en sus agendas. El conjunto reúne gestión pública, academia, organizaciones de derechos humanos, redes ambientales, productores y colectivos juveniles. La relación compartida por Huñuq Mayu reconoce a los siguientes actores a lo largo del proceso. [2]

Instituciones públicas y academia

Gobierno Regional de Ayacucho; Universidad Nacional de San Cristóbal de Huamanga; Municipalidad Provincial de Huamanga; Dirección Regional de Agricultura de Ayacucho; Municipalidad Distrital de Vinchos; SENASA; Consejo Regional del SGP; COREJU; y Programa Mundial de Alimentos.

Organizaciones sociales ambientales y de derechos

Huñuq Mayu; MOCICC; CESVI; Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza de Ayacucho; FADA Ayacucho; CEDEP Ayllu; APRODEH; CEDEP; Chirapaq; CODEHICA; Cooperacción; Asociación SER; FEREMIA; Plataforma Regional de la Mujer Indígena y Rural de Ayacucho; Tejiendo Sonrisas; CONDESAN; Coordinadora Rural; Red Muqui; IDMA; Centro Loyola; Agua-C; Proyecto Ruway; e Instituto Bartolomé de las Casas.

Organizaciones agrarias y productivas

Conveagro; ANPE; Consorcio Agroecológico; ARPOA; y Cooperativa Frutos del Ande. Su participación acerca la discusión a las experiencias y necesidades de quienes producen y desarrollan iniciativas económicas en los territorios.

Organizaciones y colectivos juveniles

Red Interquorum; Nuestras Voces; Ayni Kani; Organización Sami; Ñawparisun; Ñuqanchik; y Jóvenes del Milenio. Junto con COREJU y otros actores, su presencia aporta perspectivas sobre liderazgo, participación y oportunidades para las nuevas generaciones.

El acompañamiento de la cooperación internacional

El proceso ha contado también con el apoyo de la Unión Europea, Diakonia, Ayuda en Acción y Pan para el Mundo. Este acompañamiento forma parte de las alianzas que han respaldado los espacios de encuentro y la continuidad de la agenda. [2]

La diversidad de esta red ayuda a comprender el alcance de los diálogos. Cada actor aporta conocimientos, experiencias o capacidad de gestión; juntos pueden construir respuestas que vinculen las necesidades locales con decisiones regionales. La presencia recurrente de instituciones y organizaciones favorece que los acuerdos encuentren continuidad más allá de la jornada del encuentro.

Una metodología para construir decisiones compartidas

La permanencia de los diálogos se explica también por su enfoque multiactor. Según la descripción institucional proporcionada, las organizaciones de la sociedad civil, el Estado, la academia, las juventudes y la ciudadanía se reúnen para analizar una problemática y proponer alternativas. El trabajo de grupos ayuda a convertir las distintas experiencias en aportes que puedan discutirse y consensuarse. [2]

El brochure organiza este proceso desde la planificación: identificar los desafíos, convocar a los actores pertinentes, acordar reglas de trabajo, facilitar la participación, documentar los resultados y evaluar el seguimiento. En ese recorrido, el grupo impulsor articula la convocatoria y la organización, mientras que la presencia de autoridades y funcionarios permite discutir la viabilidad de las propuestas dentro de sus competencias. [1]

El acompañamiento de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza de Ayacucho, el Gobierno Regional, los gobiernos municipales, la UNSCH y las organizaciones sociales ha ayudado a sostener el proceso. La participación recurrente de distintos actores ha favorecido que los temas de los diálogos encuentren continuidad en sus agendas institucionales y en espacios de articulación regional. [2]

El objetivo de incidencia es que las conclusiones encuentren una vía de actuación: una propuesta de política pública, una ordenanza, un pronunciamiento o un acta de compromisos. Cada instrumento cumple una función distinta. La firma de un acta expresa compromisos; la aprobación de una norma requiere el procedimiento de la autoridad competente. La continuidad entre ambos momentos depende de responsables definidos, seguimiento y voluntad institucional.

Avances normativos e iniciativas en la memoria de los diálogos

El aporte del proceso puede reconocerse en tres avances normativos que el brochure identifica como logros de las ediciones anteriores. Las fuentes oficiales confirman las ordenanzas y su contenido. La memoria institucional vincula estos avances con un esfuerzo compartido de diálogo e incidencia, en el que participaron organizaciones sociales y autoridades. [1, 5, 6, 7]

La Ordenanza Regional N.º 001-2022-GRA/CR, del 31 de enero de 2022, establece como prioridad promover la incorporación de mujeres indígenas, rurales u originarias como comuneras calificadas en las comunidades campesinas de Ayacucho. Su finalidad es favorecer sus derechos sobre la tierra y el territorio y su participación en las decisiones comunales. [5]

La Ordenanza Regional N.º 003-2022-GRA/CR, también del 31 de enero de 2022, declara Ayacucho Región Agroecológica. Está orientada a fortalecer a los pequeños productores de la agricultura familiar y relaciona la producción saludable de la agrobiodiversidad con la mejora de su calidad de vida e ingresos. [6]

La Ordenanza Regional N.º 004-2022-GRA/CR, del 22 de febrero de 2022, declara Ayacucho Región Libre de Agroquímicos y vincula esta orientación con la seguridad alimentaria y la conservación de los ecosistemas y la diversidad biológica. [7]

Estos avances han contribuido a encaminar respuestas frente a problemas persistentes: la limitada participación de las mujeres rurales en las decisiones comunales, las dificultades de la agricultura familiar y la necesidad de proteger los ecosistemas que sostienen la alimentación. Su aporte al alivio de estas problemáticas consiste en visibilizar las demandas, darles respaldo público y abrir una ruta de atención institucional. La aplicación sostenida de las normas permite que ese respaldo se traduzca en mejoras concretas en las comunidades.

Cómo el diálogo contribuye a aliviar problemas persistentes

Una de las contribuciones del proceso es acercar las demandas de poblaciones que suelen encontrar mayores barreras para ser escuchadas a quienes pueden intervenir en su atención. La concertación ayuda a poner nombre a los problemas, reunir apoyos y acordar una respuesta. Cuando las organizaciones y autoridades mantienen esa coordinación, las propuestas cuentan con mejores condiciones para avanzar. [1, 2]

Para las mujeres indígenas y rurales, el reconocimiento de su participación comunal ofrece un respaldo frente a la exclusión de decisiones sobre la tierra y el territorio. Para las familias agricultoras, la agenda agroecológica vincula sus necesidades productivas con el cuidado de los recursos y la alimentación. Para las juventudes, los encuentros abren espacios de intercambio y de interlocución con las instituciones. Estos son aportes que permiten encaminar la atención de problemas sociales, ambientales y económicos desde una mirada integral.

El alivio de las problemáticas requiere continuidad: que una demanda visibilizada reciba atención, que una norma se implemente y que un compromiso tenga responsables. La fortaleza de los diálogos está en construir esos vínculos y sostener una agenda donde las poblaciones vulnerables participen en las decisiones que las afectan. Los avances normativos son una base para este trabajo; su impacto en la vida cotidiana debe seguirse y documentarse junto con las comunidades.

El desafío de sostener los compromisos

La secuencia de ocho ediciones muestra una agenda que conserva su vínculo con la agricultura familiar y se amplía hacia los derechos, la participación juvenil y las economías inclusivas. Esa continuidad es uno de los aportes del proceso: permite volver sobre problemas persistentes, incorporar nuevas voces y conectar asuntos que suelen abordarse desde sectores diferentes.

Para Huñuq Mayu y las instituciones impulsoras, sostener esta trayectoria implica dar seguimiento a las actas, acompañar las propuestas e identificar quién asume cada compromiso. Revisar los avances junto con las comunidades ayuda a mantener el sentido del proceso: atender las necesidades de las personas y fortalecer su capacidad de participar en las soluciones.

Desde 2019, los Diálogos Interregionales han contribuido a que las preocupaciones de las familias agricultoras, las mujeres indígenas y rurales y las juventudes lleguen a una conversación pública con autoridades e instituciones. La octava edición de 2026 recoge esa trayectoria y propone seguir avanzando hacia territorios que puedan enfrentar el cambio climático y economías que ofrezcan oportunidades a quienes más las necesitan.

Fuentes y alcance del reportaje

[1] Brochure del V Diálogo Interregional, Ayacucho 2023. Documento proporcionado por Huñuq Mayu. Incluye objetivos, programación, aliados y balance de logros anteriores.

[2] Información institucional proporcionada por Huñuq Mayu para este reportaje, octubre de 2026: cronología y denominaciones de las ocho ediciones, regiones participantes, relación de instituciones y organizaciones, cooperación internacional y descripción del proceso. La relación abarca participantes de al menos una edición y actores recurrentes; no asigna una frecuencia específica a cada institución.

[3] Huñuq Mayu. Publicación audiovisual sobre el I Diálogo Interregional, 16 de julio de 2019. https://www.facebook.com/hunuqmayu/videos/1614525258681519/

[4] Gobierno Regional de Ayacucho. Ayacucho: Desarrollan III Diálogo Interregional Voces de Mujeres Indígenas y Rurales, 13 de octubre de 2021. https://www.gob.pe/institucion/regionayacucho/noticias/544355-ayacucho-desarrollan-iii-dialogo-interregional-voces-de-mujeres-indigenas-y-rurales

[5] Gobierno Regional de Ayacucho. Ordenanza Regional N.º 001-2022-GRA/CR. https://www.gob.pe/institucion/regionayacucho/normas-legales/3457861-001-2022-gra-cr

[6] Gobierno Regional de Ayacucho. Ordenanza Regional N.º 003-2022-GRA/CR. https://www.gob.pe/institucion/regionayacucho/normas-legales/2827044-003-2022-gra-cr

[7] Gobierno Regional de Ayacucho. Ordenanza Regional N.º 004-2022-GRA/CR. https://www.gob.pe/institucion/regionayacucho/normas-legales/3457874-004-2022-gra-cr